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“我是来自基层的一位全国人大代表,对我来说,全过程人民民主就是要把‘上接天线、下接地气’的履职工作做到位。”这是全国人大代表、山西省太原市公安局治安支队四级高级警长杨蓉,在接受中国经济网记者采访时脱口而出的第一句话。
从警33年、连任两届全国人大代表,这位扎根基层的公安民警,把社区警务室变成民意收集站,把千家万户的“家长里短”写成议案建议,用一步一个脚印的履职,让抽象的民主理念,变成群众可感可触的身边变化。

图为杨蓉代表接受中国经济网采访。 中国经济网记者 梁木摄
党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容,对“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”作出全面部署、提出明确要求。在常年与群众打交道的杨蓉眼中,全过程人民民主从不是抽象概念,而是民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为的生动实践。
履职:把群众小事,做成民主大事
“群众需求往往藏在细节里,每一件小事都是履职的大课题。”杨蓉的履职清单里,没有宏大叙事,全是百姓急难愁盼。
她走访数十所学校、请教法律专家,领衔提交制定家庭教育促进法的议案,推动法律2022年正式施行,把“家事”上升为“国事”。
辖区幼儿园与小学仅百米之隔,上下学拥堵隐患突出,她调研后提议设置单行线,问题快速解决,守护孩子平安路。
老旧小区地下管网老化,她提交改造建议,推动国家开发银行、农发行向太原发放专项借款,让老小区换上“新血管”。
聚焦外卖员、快递员等新就业群体,她推动落地“小哥加油站”,提议优化社保缴费、建立一站式维权站,把温暖送到新业态一线。
履职9年来,她领衔提出议案6件、建议80余件,附议意见建议100余件,每一份都来自社区走访、每一条都对准群众痛点。
“建议提得出去、办得下来、看得见效果,这个全链条、全方位、全覆盖的过程,就是全过程人民民主。”杨蓉说。

代表履职照片。 受访者供图

代表履职照片。 受访者供图
温暖:称谓之变,见证民心认可
从“小杨”“杨姐”“杨警官”直至“杨代表”,这声称呼的细微变化,是群众给杨蓉最暖心的褒奖。
帮听障家长解决孩子作业难题、为抑郁女孩上门疏导一年、把社区“泥水路”修成“幸福路”……她把服务做到群众心坎上。
随着建议落地、身边变化发生,群众真切感受到:代表就在身边,民主就在日常。
“他们感受到代表离他们不远,全过程人民民主离他们也不远。”这声“杨代表”,是对个人履职的认可,更是对中国特色民主制度的由衷认同。
坚守:把民主根系,扎进千家万户
从走上全国两会“代表通道”,向全国讲述基层民主故事;到依托代表联络站,每月召开民情征求会;再到走进校园讲安全、深入社区解纠纷,杨蓉始终扎根基层一线。
她把公安本职与代表履职深度融合,既是平安守护者,也是民意代言人;既亲历民法典等法律制定修改,也持续为社区治理、未成年人保护、养老服务奔走,让全过程人民民主的根系,延伸到每一个家庭、每一个角落。
小岗位连着大使命,微观小故事映照制度大优势。杨蓉的履职之路,正是中国式现代化民主路径的微观缩影,于细微处照见全过程人民民主的强大生命力与制度优势。
(中国经济网记者 梁木 宋雅静)
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